Vitesse anormalement réduite : quelle amende pour un excès de lenteur ?

Vitesse anormalement réduite : quelle amende pour un excès de lenteur ?
Par Maître Yohan Dehan / Maître Allan Schinazi, avocats au Barreau de Paris. Mis à jour le 13 octobre 2026.
Rouler trop lentement n'est pas interdit en soi, mais devient une contravention lorsque vous gênez les autres véhicules sans raison valable. L'amende forfaitaire est de 35 euros (22 euros si vous payez rapidement, 75 euros si elle est majorée). Le texte qui prévoit cette infraction ne mentionne que l'amende, et non un retrait de points.
Points clés
- L'infraction est prévue par l'article R413-19 du Code de la route.
- Elle suppose deux éléments : une vitesse anormalement réduite et une gêne à la marche normale des autres véhicules, sans raison valable.
- Sur autoroute, lorsque la circulation est fluide et que la visibilité et l'adhérence sont suffisantes, la voie la plus à gauche ne permet pas de rouler sous 80 km/h.
- C'est une contravention de 2e classe : 35 euros en amende forfaitaire, 22 euros minorée, 75 euros majorée, 150 euros au maximum si l'affaire est jugée.
- Une raison valable (panne, danger, conditions de circulation) peut justifier une allure lente, et l'infraction peut se contester.
Que dit l'article R413-19 du Code de la route ?
L'article R413-19 pose le principe suivant : « Aucun conducteur ne doit gêner la marche normale des autres véhicules en circulant sans raison valable à une vitesse anormalement réduite. »
Le texte donne un exemple précis : « En particulier sur autoroute, lorsque la circulation est fluide et que les conditions atmosphériques permettent une visibilité et une adhérence suffisantes, les conducteurs utilisant la voie la plus à gauche ne peuvent circuler à une vitesse inférieure à 80 km/h. »
Il n'existe donc pas de vitesse minimale générale en dehors de ce cas. Ce qui est sanctionné, c'est une allure anormalement basse au regard des circonstances, qui entrave les autres usagers.
Quelle est l'amende pour vitesse anormalement réduite ?
L'article R413-19 punit cette infraction de l'amende prévue pour les contraventions de la deuxième classe. Les montants applicables sont les suivants :
| Situation | Montant | Texte |
|---|---|---|
| Amende forfaitaire | 35 € | Article R49 du Code de procédure pénale |
| Amende forfaitaire minorée | 22 € | Article R49-9 du Code de procédure pénale |
| Amende forfaitaire majorée | 75 € | Article R49-7 du Code de procédure pénale |
| Amende maximale devant le tribunal | 150 € | Article 131-13 du Code pénal |
L'amende forfaitaire minorée suppose un paiement rapide : l'article 529-8 du Code de procédure pénale prévoit un règlement entre les mains de l'agent au moment des faits, ou dans les quinze jours de la constatation de l'infraction ou, si l'avis est envoyé plus tard, dans les quinze jours de cet envoi. À défaut, l'amende forfaitaire de 35 euros est due. Si l'avis n'est ni payé ni contesté dans le délai qu'il indique, l'amende est majorée à 75 euros.
Le chiffre de 150 euros correspond au plafond que peut prononcer un juge pour une contravention de 2e classe. Il ne s'agit pas d'une majoration automatique en cas de récidive.
Y a-t-il un retrait de points ?
Les retraits de points sont prévus infraction par infraction. L'article R413-19 ne mentionne que l'amende de 2e classe. Vérifiez néanmoins l'avis de contravention que vous avez reçu : il indique si un retrait de points est encouru. En cas de doute sur votre solde, nous pouvons analyser votre relevé d'information intégral.
Dans quels cas la lenteur est-elle justifiée ?
Le texte réserve expressément l'hypothèse de la « raison valable ». Peuvent notamment être invoqués, selon les faits :
- une panne ou un problème mécanique ;
- un brouillard, une pluie intense, une chaussée glissante ou un danger imprévu ;
- un trafic dense ou un ralentissement collectif ;
- la conduite d'un véhicule lent par nature ou chargé.
Il appartient ensuite aux juges d'apprécier les circonstances. Ainsi, dans un arrêt du 30 janvier 2018 (Cass. crim., n° 17-81.728), la Cour de cassation (arrêt non publié au Bulletin) a rejeté le pourvoi d'un conducteur de poids lourd qui roulait de nuit sur autoroute à environ 44 km/h. Les juges du fond avaient relevé qu'il n'expliquait pas pourquoi il n'avait pas pu s'immobiliser quelques instants, et que cette allure présentait un danger pour les véhicules arrivant derrière. La contravention de vitesse anormalement réduite a été confirmée, en plus des poursuites pour homicides et blessures involontaires, un autocar l'ayant percuté par l'arrière. La Cour de cassation a jugé que la cour d'appel avait caractérisé la contravention, l'appréciation des faits relevant du pouvoir souverain des juges du fond. Cette affaire est un cas extrême : elle concernait un accident mortel et non une simple amende forfaitaire.
Cette affaire montre qu'une vitesse trop basse peut aussi avoir de lourdes conséquences si un accident survient.
Comment contester une amende pour vitesse anormalement réduite ?
Vous pouvez contester l'avis de contravention dans le délai qu'il indique, par une requête en exonération ou une réclamation, selon l'état de la procédure. Les arguments les plus fréquents sont les suivants :
- l'absence de gêne réelle pour les autres véhicules ;
- l'existence d'une raison valable ;
- l'absence de preuve de la vitesse ou des circonstances alléguées par l'agent ;
- une irrégularité de l'avis ou de la procédure.
Ne laissez pas l'avis devenir une amende majorée sans avoir fait votre choix : le paiement de l'amende forfaitaire et la contestation sont deux démarches distinctes, et seule la requête en exonération, présentée dans le délai de quarante-cinq jours, permet de faire examiner vos arguments (art. 529-2 du Code de procédure pénale).
FAQ
Existe-t-il une vitesse minimale à respecter sur la route ?
Pas de manière générale. L'article R413-19 sanctionne la vitesse anormalement réduite qui gêne la circulation. Sur autoroute, la voie de gauche ne peut être utilisée à moins de 80 km/h lorsque la circulation est fluide et que les conditions de visibilité et d'adhérence sont suffisantes.
Quel est le montant de l'amende si je roule trop lentement ?
35 euros en amende forfaitaire, 22 euros si elle est minorée, 75 euros si elle est majorée.
Perd-on des points pour une vitesse trop lente ?
L'article R413-19 ne prévoit que l'amende de 2e classe. Reportez-vous à votre avis de contravention, qui précise les points encourus le cas échéant.
Peut-on être sanctionné si l'on roule lentement à cause d'une panne ?
La panne constitue une raison valable. Il faut toutefois pouvoir l'établir (facture de dépannage, constatations) et avoir pris les mesures de sécurité utiles.
La lenteur peut-elle engager ma responsabilité en cas d'accident ?
Oui. Un conducteur qui circule à une allure anormalement réduite et crée un danger peut voir sa responsabilité pénale retenue en cas d'accident, comme l'illustre l'arrêt du 30 janvier 2018 cité plus haut.
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- Maître Yohan DehanAvocat au Barreau de Paris
- Maître Allan SchinaziAvocat au Barreau de Paris